三明市城市建设投资集团有限公司
供应商治理制度
2016年8月10日
目录
第一章总则
第一条目的及依据
为了建设和完善供应商治理系统，，开展供应商的开发、、、监视、、、评估、、、治理事情，，协调供应商关系，，优化企业的供应商步队，，最终抵达一直提高采购质量和效率、、、增进廉政建设的目的，，凭证国家和地方的相关执律例则，，连系三明市城市建设投资集团有限公司现真相形，，特制订本制度。
第二条适用规模
本制度适用于为三明市城市建设投资集团有限公司（以下简称集团公司）提供产品和服务的所有供应商的治理。
（一）供应商可以分为生产制造类、、、市场经销商类和服务类供应商，，主要是指提供货物采购、、、苗木采购、、、运输、、、中介等的企业及其分支机构、、、个体工商户，，包括制造商、、、经销商和其他中介商。
（二）供应商治理的焦点是在供应商资源视察基础上，，形成优存劣汰机制，，建设《及格供应商名录库》。
（三）《及格供应商名录库》是采购事情中选择、、、使用供应商的主要泉源。关于未列入《及格供应商名录库》的供应商，，经由视察、、、评估及格后，，列入及格供应商名录库。
第二章治理机构及职责
第三条治理机构： ：：
（一）为明确职能分工，，授权三明城投集团物资商业有限公司（以下简称商业公司）认真物资采购和相关服务制度的实验、、、评价、、、修改息争释，，授权三明城投集团园林绿化有限公司（以下简称园林公司）认真园林苗木采购和相关服务制度的实验、、、评价、、、修改息争释，，集团各部室、、、各项目部（各子公司）应给予配合。
（二）组织采购、、、请购和使用等各部分对供应商举行审核评估，，形成《及格供应商名录库》，，凭证所属营业领域经商业公司或园林公司司理批准后上报集团向导确认，，并在集团网站宣布。
第四条筛选评价： ：：
（一）制订和实验供应商开发妄想 ；；；
（二）按期开展市场行情视察、、、网络整理市场信息及供应商情形，，体例剖析报告 ；；；
（三）开展潜在供应商的视察和评估事情，，选择和推荐潜在供应商 ；；；
（四）建设、、、维护与供应商之间的关系，，并一直提高采购质量 ；；；
（五）完善供应商档案资料，，包管数据实时更新和正常使用，，使用种种方式及渠道掌握市场动态 ；；；
（六）凭证供应商的审核效果举行品级治理。
第五条日常监视： ：：
（一）对供应商供货质量、、、数目、、、交期和售后服务事情举行监视 ；；；
（二）对供应商的手艺能力、、、质量包管能力、、、生产及交付能力举行考察与评估 ；；；
（三）相识供应商的生产流程和要害控制点，，化解质量控制等问题。
第三章供应商名录库
第六条供应商信息网络
由商业公司、、、园林公司划分凭证营业领域认真组织网络供应商信息，，造价部、、、手艺部、、、各项目部等相关部分应起劲配合提供供应商信息。
供应商信息泉源一般有下列方式： ：：
（一）网络等撒播媒体
（二）商业广告或供应商自动联络
（三）偕行或供应商介绍
（四）公开征询
（五）其他途径
第七条供应商入选条件
（一）具有工商行政治理部分揭晓的营业执照，，具有自力承当民事责任的能力，，营业执照经工商系统盘问正当有用，，近三年无违法、、、失约行为 ；；；
（二）具有中华人民共和国税务部分揭晓的税务挂号证，，依法纳税 ；；；
（三）具有手艺监视治理部分揭晓的机构代码证 ；；；
（四）注册资源100万元及以上（园林苗木类供应商注册资源10万元及以上） ；；；
（五）机构法人代表及股东未被列入失约职员名单。
（六）近三年与本集团营业相助无违约、、、失约及纠纷、、、诉讼等行为。
第八条供应商入选程序
（一）由供应商填写《供应商视察信息表》。
《供应商视察信息表》及其附件作为供应商入库的依据之一，，应包括下列内容（后附表格）： ：：
1.公司概况： ：：包括公司名称、、、注册资源、、、成立日期、、、相关证照、、、占地面积、、、营业额、、、银行信息等 ；；；
2.联系方式： ：：包括地点、、、电话、、、传真、、、E-mail、、、网址、、、认真人、、、联系人等 ；；；
3.企业实力： ：：包括人力资源状态、、、装备状态、、、手艺实力、、、资产情形等 ；；；
4.产品、、、手艺及业绩： ：：包括主要产品及原质料、、、主要手艺、、、主要客户及近三年业绩等 ；；；
5.其他： ：：包括近三年经审计的会计报表、、、资质证书、、、获奖证书等及附件。
（二）审核与选定
1.初选
凭证本公司从种种渠道相识的供应商信息，，通知供应商填写《供应商视察信息表》 ；；；或由商业公司、、、园林公司公开征询供应商，，发出《供应商视察信息表》，，由供应商提供产品明细表、、、货物样品或图样、、、装备产品说明书及备品备件手艺指标。商业公司、、、园林公司凭证所属营业领域，，汇总各供应商申报信息，，起源选择切合入选条件的供应商。
2.审核
商业公司、、、园林公司对供应商申报书面质料举行要害信息审核。若有须要，，商业公司、、、园林公司会同手艺部、、、造价部或使用部分相关职员对供应商举行实地验厂视察，，听取介绍，，相识供应商的质量治理、、、手艺水平、、、供货能力、、、谋划理念等情形。
3.选定
依据《供应商视察信息表》及相关资料，，连系现场验厂视察情形，，经商业公司或园林公司司理批准后，，报集团向导确认并将其纳入《及格供应商名录库》。
（三）建档
由商业公司、、、园林公司凭证所属营业领域认真建设及格供应商名录库档案（纸质和电子版），，并实时更新。
第四章供应商的审核和评估
第九条每年3月份组织一次对供应商的审核和评估。由商业公司、、、园林公司凭证所属营业领域，，组织造价部、、、手艺部及相关使用部分，，对《及格供应商名录库》举行复审。连系供应商的现实供货情形及其信用纪录，，从品质、、、交期、、、价钱、、、服务等几个方面临供应商举行审核和评估。
审核和评估后，，《及格供应商名录库》经商业公司或园林公司司理批准，，上报集团向导确认并实时更新。
商业公司、、、园林公司应做好供应商的视察和治理事情，，原则上应包管每类产品的及格供应商入库名单不少于三个以上，，对三明地产品供应商要做到应入尽入。
第十条供应商制约治理机制
（一）对主要原质料、、、涉及清静方面的仪器装备的供应商，，产品若是泛起质量问题实验一票否决，，三年内不得再次入选名录库 ；；；
（二）发明勾通虚报价钱或提供虚伪产品、、、质量有瑕疵，，一票否决，，两年内不得再次入选名录库 ；；；
（三）供应商若是一年内爆发三次及以上对商业公司、、、园林公司发出的询价不回复（包括延迟报价、、、报价与平均报价误差达50%以上、、、无合理理由拒绝商业公司或园林公司的招标约请等情形），，将终止供应商资格，，一年内不得再次入选名录库 ；；；
（四）供应商若是一年内爆发两次及以上逾期交货，，或者一年内爆发两次及以上逾期抽样送检，，将终止供应商资格，，一年内不得再次入选名录库 ；；；
（五）服务态度卑劣，，配合度低，，未凭证要求做好售前、、、售中、、、售后等服务，，无法实时准确提供资料及爆发其他影响工程治理、、、施工进度及质量治理的行为，，将终止供应商资格，，半年内不得再次入选名录库。
第十一条供应商的审核和评估接纳综合评分法，，凭证差别类产品分类评分。同类产品今年度未爆发询价等行为的，，均不得分，，不影响同类产品的该项分值排序。详细评估内容如下： ：：
I、、、日常部分评分满分60分
| 序号 | 评审内容及标准 | 项目分值（60分） |
| 1 | 报价时效性： ：： 准时报价并且属于有用报价得10分，，延迟报价不得分 | 10 |
| 2 | 报价得分： ：： 有用报价第一名得10分 有用报价第二名得8分 有用报价第三名得6分 其他有用报价得4分 报价与平均价误差达50%以上不得分 | 10 |
| 3 | 交货期： ：： 准期交货得6分，，每逾期1天扣2分，，扣完6分为止 到货当天或者越日完成抽检事情得4分，，每逾期1天扣2分，，扣完4分为止 | 10 |
| 4 | 质量与数目： ：： 产品知足要求，，未爆发质量异议得15分 抽检缺乏格爆发退换货但未影响施工进度或者未造成损失的不得分 产品数目切合要求得10分，，数目不知足要求每批次扣2分，，扣完10分为止 | 25 |
| 5 | 服务态度 配合度高，，自动服务，，资料准备实时、、、详细、、、准确，，与相关单位相同顺畅得5分 ；；；态度消极、、、服务不专业、、、流程杂乱、、、延误事情扣5分 | 5 |
II、、、商务部分评分满分30分
| 序号 | 评审内容及标准 | 项目分值（30分） |
| 1 | 与商业公司或者园林公司签署总署理协议、、、生产培育基地协议等战略相助关系 | 10 |
| 2 | 为商业公司、、、园林公司集采平台提供项目信息（以供应商自身已经介入或者有能力配合为考量标准） 每提供1条项目信息得1分，，每增添一条加1分，，满分10分 未提供项目信息的不得分 | 10 |
| 3 | 促成项目规模 促成项目总额大于200万得5分，，在此基础上，，每增添100万元加1分，，满分10分 促成项目总额大于150万（小于200万）得4分 促成项目总额大于100万（小于150万）得3分 促成项目总额大于50万（小于100万）得2分 促成项目总额小于50万得1分 未促成项目相助不得分 | 10 |
Ⅲ、、、年度部分评分满分10分
| 序号 | 评审内容及标准 | 项目分值（10分） |
| 1 | 连续5年坚持集团公司及格供应商得5分 连续4年坚持集团公司及格供应商得4分 连续3年坚持集团公司及格供应商得3分 连续2年坚持集团公司及格供应商得2分 连续1年坚持集团公司及格供应商得1分 新进企业不得分 | 5 |
| 2 | 商业公司或者园林公司连系年度配合情形、、、市场视察情形对供应商举行评价。 | 5 |
第十二条经审核和评估后，，按种种别供应商总量举行排名，，分为A、、、B、、、C三级供应商，，享受区别优待： ：：
（一）排在33%位之前的为A级供应商，，付款为20日内支付95% ；；；
（二）排在34%至66%位的为B级供应商，，付款为30日内支付90% ；；；
（三）排在67%至100%位的为C级供应商，，付款为45日内支付85%。
第五章供应商评价系统的运用
第十三条商业公司、、、园林公司遵照以往的采购资料清静时网络的数据，，对及格供应商及其产品分门别类地整理出一套完整的“产品—价钱—供应商”资料库，，形成公司的采购数据平台，，包括： ：：
（一）质料（装备）名称 ；；；
（二）规格型号、、、主要手艺指标 ；；；
（三）价钱区间 ；；；
（四）厂家（或供应商） ；；；
（五）索引。
第十四条为了充分验展供应商评价系统的功效，，把资源转化为经济效益，，公司所属项目涉及名录库内的产品和服务采购（包括甲供、、、甲控和乙供质料），，应遵照一律条件下优先推荐使用《及格供应商名录库》内的产品和服务。
（一）甲供质料
1.接纳公开招标方式采购，，在一律条件下优先选用《及格供应商名录库》的产品（以下条款列入招标文件）。
（1）接纳综合评分法评标采购的甲供质料，，凭证政府采购执律例则以及省市关于推广地产品的相关划定，，在商务分部分给予差别品级供应商响应的加分优待，，未列入《及格供应商名录库》的该项不得分。
（2）接纳公开招标方式采购甲供质料供货加入后，，必需组织相关各方现场抽样送检，，磨练检测及格才华予以验收。
2.接纳约请招标、、、竞争性谈判、、、询价方式采购，，应首先从《及格供应商名录库》中选取工具 ；；；不可知足的部分，，商业公司或园林公司凭证需求另行新增，，知足供应商准入条件的推荐为候补供应商，，发放《供应商视察信息表》，，凭证程序报批后成为及格供应商。其中： ：：
（1）约请招标选取所有A级供应商，，数目缺乏3家B级递补，，以此类推。
（2）竞争性谈判或询价采购选取所有A、、、B级供应商，，数目缺乏3家C级递补。
（3）若是现有《及格供应商名录库》同类产品无法知足询价或者采购需要，，允许在名录库外发出询价单或者采购约请，，有意加入《及格供应商名录库》的供应商凭证本制度流程提出申请。
（二）甲控质料
项目部体例招标文件涉及甲控质料的品牌，，原则上在《及格供应商名录库》内筛选，，优先推荐与商业公司或园林公司有总署理协议的品牌，，并经商业公司或园林公司会签后报集团公司确认。
（三）询价定价
关于变换或新增（无定额依据）、、、预算清单中未定价的质料产品，，在询价定价时，，应遵照公开、、、公正、、、透明的原则，，选取《及格供应商名录库》内同类产品A、、、B、、、C级所有供应商作为询价工具，，询价效果作为定价签证的依据。
第六章附则
第十五条本治理制度由集团公司认真诠释。
第十六条本治理制度自印发之日起施行。
第十七条本制度施行后，，凡既有的类似规章制度自行终止，，其他与本制度有抵触的划定以本制度为准。